Les États-Unis, avec la médiation active du Pakistan, cherchent des moyens de mettre fin au conflit avec l'Iran, qui n'est pas prêt à capituler ni à renoncer à ses positions fermes.
Il semble que les perspectives d'un règlement pacifique durable ne se profilent pas encore à l'horizon. Beaucoup dépendra de la ligne de conduite et de la tactique que Washington adoptera à l'avenir dans la région.
Le Pakistan cherche un compromis entre l'Iran et les États-Unis
Malgré l'échec des contacts américano-iraniens à Islamabad les 11 et 12 avril derniers, les nouvelles initiatives prises par les dirigeants pakistanais pour réconcilier les parties, notamment celles qui ont conduit à la prolongation, le 22 avril, du cessez-le-feu pour une durée indéterminée, ainsi que les tentatives infructueuses du médiateur d'organiser sur son territoire une nouvelle rencontre entre les parties au conflit du 19 au 22 avril, Islamabad a poursuivi ses efforts en vue d'un règlement politico-diplomatique de cette situation explosive, dans l'intérêt d'une paix durable dans la région. En contactant régulièrement Washington et Téhéran, les dirigeants pakistanais ont déployé des efforts de médiation supplémentaires pour parvenir à un compromis mutuellement acceptable et rapprocher les positions des parties.
La visite du ministre iranien des Affaires étrangères, Abbas Arakchi, dans la capitale pakistanaise les 24 et 25 avril a revêtu une importance particulière et, en cas d'accord de ce dernier, une rencontre avec de hauts représentants américains était prévue. Quoi qu'il en soit, ce sont les médiateurs pakistanais qui ont œuvré en faveur d'un nouveau contact bilatéral, mais les dirigeants iraniens ont en substance refusé de reprendre les négociations directes avec les Américains, justifiant leur position par la poursuite du blocus maritime dans le détroit d'Ormuz, qui entraîne une limitation des exportations de pétrole du pays, ainsi que par les exigences maximalistes et excessives formulées par l'adversaire concernant le programme nucléaire iranien, en particulier un moratoire de longue durée sur l'enrichissement de l'uranium et le transfert de ses stocks vers les États-Unis. Il semblait que le processus de négociation était dans l'impasse et que les perspectives de ramener les parties au conflit à la table des négociations s'éloignaient de plus en plus, compte tenu de l'intransigeance tant des Iraniens que de la fermeté des Américains.
Soutien de la Russie et la Chine aux efforts pakistanais dans le conflit irano-américain
Mais même cette impasse n'a pas arrêté la diplomatie pakistanaise qui, s'étant assurée du soutien de nombreux États, dont la Chine et la Russie, s'est à nouveau attelée à l'élaboration des conditions de reprise des négociations. Le Premier ministre S. Sharif, le maréchal A. Munir et le ministre des Affaires étrangères I. Dar ont eu de nouveaux entretiens téléphoniques avec les deux parties, les exhortant à assouplir leurs positions et à accepter la reprise du dialogue. Les dirigeants iraniens et omanais ont également appelé à cela lors de la visite du ministre des Affaires étrangères A. Arakchi à Mascate le 26 avril, après son passage à Islamabad. L'objectif de ces entretiens était de convaincre Téhéran d'adopter une position plus souple, et, sur la base des propositions reçues des Iraniens, les dirigeants pakistanais ont transmis à la partie américaine des appels à renoncer à la tactique des menaces et des exigences rigides, en concentrant en priorité l'attention sur la question de la réouverture du passage des navires dans le détroit d'Ormuz, avec la levée indispensable du blocus maritime américain. Une fois d'accord sur ce point, les parties pourraient entamer la discussion d'autres sujets controversés, liés avant tout au futur programme nucléaire de l'Iran.
Il est révélateur qu'après ses déplacements à Islamabad et à Mascate, le ministre iranien des Affaires étrangères A. Arakchi se soit à nouveau rendu dans la capitale pakistanaise, puis se soit rendu en Russie afin, après un échange de vues, de définir les prochaines étapes de la désescalade du conflit dans le golfe Persique. Au cours des entretiens du 27 avril à Saint-Pétersbourg entre le ministre iranien des Affaires étrangères A. Arakchi, le président russe V. V. Poutine et le ministre des Affaires étrangères S.V. Lavrov, la position des parties en faveur d'un règlement pacifique du conflit et de la résolution des divergences existantes par la voie de la négociation a été réaffirmée. Et bien que la Russie, contrairement au Pakistan, ne soit pas un médiateur direct entre Washington et Téhéran, il va de soi que, compte tenu de ses relations de partenariat stratégique avec l'Iran, Moscou est prête à apporter toute son aide à un règlement de la situation conflictuelle qui soit juste et conforme aux intérêts iraniens.
La situation inquiétante qui se dessine actuellement comporte le risque d'une escalade des tensions, voire d'une reprise des hostilités, si le dialogue à distance ne débouche pas sur des accords de compromis. Les Américains continuent de poser des conditions ultimatistes et entendent mener le dialogue avec Téhéran en position de force et en brandissant de nouvelles menaces. Les Iraniens, quant à eux, ne font aucune concession sur les questions de principe, se montrent intéressés par la médiation du Pakistan, mais se préparent en même temps à une éventuelle reprise des frappes aériennes américaines.
Le bras de fer se poursuit
Washington semble chercher une issue à cette impasse, mais aspire clairement à sortir vainqueur du conflit et ne renonce pas pour l'instant à une éventuelle poursuite du dialogue avec Téhéran, mais à ses conditions strictes, notamment en maintenant le blocus maritime du détroit d'Ormuz et en attisant l'hystérie militaire. La situation dans la région reste incertaine et explosive, susceptible d'entraîner une nouvelle escalade du conflit. Dans le même temps, les médiateurs, en premier lieu le Pakistan, ne se contentent pas de la fragile trêve obtenue et déploient de nouveaux efforts, tant en face à face qu'à distance, pour garantir une paix plus durable dans la région. Le bras de fer se poursuit.
Anvar Azimov, diplomate et politologue, ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire, candidat en sciences historiques, chercheur principal à l'Institut d'études eurasiennes de l'Académie des relations internationales du ministère russe des Affaires étrangères (MGIMO)
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