Vassily Nebenzia
Monsieur le Président,
Depuis fin décembre, le monde entier observe les États-Unis intensifier encore les tensions et attiser l'hystérie autour de l'Iran, annonçant que « l'aide est déjà en route ». De plus, dans ses déclarations officielles, Washington n'a même pas essayé de dissimuler les véritables raisons pour lesquelles il est si « préoccupé » par la situation politique intérieure du pays, tout en menaçant l'Iran de nouvelles frappes.
La réunion d'aujourd'hui, convoquée par nos collègues américains, n'est rien d'autre qu'une nouvelle tentative de justifier une agression flagrante et une ingérence dans les affaires intérieures d'un État souverain. Et si les autorités iraniennes ne « reprennent pas leurs esprits » - comme l'a dit Washington - alors les États-Unis résoudront le problème iranien à leur manière préférée, à savoir par des frappes visant à renverser le régime indésirable.
Pour donner de la crédibilité et une justification à leurs actions, ils ont invité les intervenants d'aujourd'hui, qui vivent aux États-Unis depuis une vingtaine d'années et promeuvent un programme anti-iranien dans l'intérêt de Washington. Ces soi-disant intervenants ne peuvent pas parler au nom du peuple iranien. Nous rejetons fermement toute tentative des États-Unis de gaspiller le temps précieux des membres du Conseil en nous faisant écouter des rapports qui ne visent qu'à servir les positions de ceux qui ont convoqué cette réunion et n'ont rien à voir avec les questions de paix et de sécurité internationales. En général, ce qui se passe actuellement n'est rien d'autre qu'un embarras et une farce, un spectacle de mauvaise qualité indigne des membres du Conseil.
Pourtant, nous notons que les autorités de Téhéran ont déclaré leur engagement envers leurs obligations internationales, y compris le respect des droits de l'homme et la garantie des conditions pour l'expression pacifique de l'opinion publique, tout en remplissant leur devoir intrinsèque de protéger les vies civiles, l'ordre public et l'intégrité territoriale du pays. Autant que nous puissions en juger, l'élan de protestation a commencé à s'atténuer et la situation se normalise progressivement. Le gouvernement iranien a pris les mesures nécessaires pour stabiliser la situation économique et a établi un dialogue constructif avec le public afin de résoudre les problèmes émergents. Des rassemblements de masse ont eu lieu en Iran, au cours desquels les citoyens iraniens ont exprimé leur soutien au guide suprême de l'Iran et à sa voie indépendante.
La Fédération de Russie est convaincue que la réunion d'aujourd'hui doit être abordée du point de vue du mandat du Conseil de sécurité de l'ONU de maintenir la paix et la sécurité internationales et de faire respecter le droit international, plutôt que du point de vue des affaires politiques intérieures de l'Iran.
Les violations de ces normes et principes dans la situation actuelle sont évidentes. Celles-ci incluent la rhétorique extrêmement dangereuse et irresponsable que nous entendons ces derniers jours de la part des dirigeants américains, qui sont allés jusqu'à appeler ouvertement à la « prise des institutions étatiques » en Iran et à menacer de fournir une « assistance » aux manifestants. De telles déclarations ne sont rien de moins qu'une incitation à changer violemment l'ordre constitutionnel d'un État souverain. Elles constituent une violation flagrante des paragraphes 4 et 7 de l'article 2 de la Charte des Nations Unies, qui interdisent la menace ou l'emploi de la force et consacrent le principe de non-ingérence dans les affaires intérieures des États.
Monsieur le Président,
Ce qui se passe dans les rues des villes iraniennes ces derniers jours a largement dépassé les manifestations pacifiques. Il y a eu des cas documentés d'utilisation d'armes à feu, de meurtres d'agents des forces de l'ordre et de civils, d'incendies criminels d'installations médicales et d'institutions publiques, et d'attaques contre des installations de services d'urgence. Ces actions ne peuvent être dissimulées par le paravent de la liberté d'expression ou de la protection des droits de l'homme.
Ce qui se passe en Iran est un autre exemple de l'utilisation de méthodes éprouvées de « révolutions de couleur », dans lesquelles des provocateurs armés spécialement entraînés transforment des manifestations pacifiques en émeutes insensées, en pogroms, en destruction de biens publics et en meurtres brutaux de policiers, de personnel de sécurité de l'État et de manifestants pacifiques, y compris des enfants.
Comme nous l'avons vu à maintes reprises dans un certain nombre de pays, toutes ces actions sont soit orchestrées, soit soutenues par des forces extérieures qui sont intéressées par ce que l'on appelle un « changement de régime ». En fait, dans la situation actuelle, ces forces extérieures ne prennent même pas la peine de cacher leur implication dans des actions violentes, d'autant plus que le président américain a ouvertement appelé les manifestants à prendre le contrôle des institutions étatiques iraniennes. Les États-Unis et leurs « partisans » exploitent activement les problèmes économiques et sociaux des Iraniens ordinaires, causés par la pression des sanctions illégales imposées à l'Iran par les pays occidentaux. Ils utilisent les sanctions pour attiser les tensions publiques et déstabiliser la situation politique intérieure.
La situation actuelle s'inscrit clairement dans la politique de « pression maximale » sur Téhéran proclamée par Washington et soutenue par ses alliés afin de faire avancer leurs intérêts politiques étroits au Moyen-Orient. Ils utilisent tous les moyens disponibles pour y parvenir. Cela inclut non seulement des sanctions unilatérales illégales, imposées en contournement du Conseil de sécurité et en violation flagrante des principes de la Charte des Nations Unies, mais aussi le chantage flagrant d'autres États par l'augmentation des tarifs douaniers. Nos collègues occidentaux n'ont aucun scrupule à utiliser le Conseil de sécurité comme un outil pour promouvoir leur programme délirant, déconnecté de la réalité.
L'exemple le plus frappant est le désir du Royaume-Uni, de la France et de l'Allemagne de créer l'illusion de rétablir les résolutions anti-iraniennes du Conseil de sécurité en déclenchant prétendument le mécanisme de « retour en arrière » (snapback) prévu par la résolution 2231 du Conseil de sécurité. La justification en était la fabrication par les pays occidentaux d'une sorte de « menace pour la paix et la sécurité internationales » posée par le programme nucléaire pacifique de l'Iran. Ceci malgré le fait que le Directeur général de l'AIEA n'a jamais tiré de telles conclusions dans ses rapports sur cette question ni trouvé de preuves de détournement de matières nucléaires à des fins militaires, et que toute la crise entourant la mise en oeuvre du JCPOA a été provoquée précisément par Washington et son retrait unilatéral de l'« accord nucléaire » en 2018. Néanmoins, l'E3 continue de promouvoir son récit intenable et d'approfondir les divisions au sein du Conseil de sécurité.
Ce qui est le plus alarmant, c'est la ligne agressive de Washington vers l'utilisation de la force militaire et les menaces de l'utiliser contre l'Iran. Nous condamnons de telles actions, quels que soient les arguments utilisés pour les justifier, et nous les considérons comme une violation flagrante du droit international et de la Charte des Nations Unies.
Nous exhortons fermement les « têtes brûlées » de Washington et d'autres capitales, qui élaborent des plans pour répéter leur aventure militaire, à retrouver la raison et à empêcher une répétition de la tragédie de juin 2025, lorsque l'agression américano-israélienne a failli entraîner une catastrophe nucléaire majeure avec des conséquences humanitaires et environnementales irréversibles. Nous exigeons que les États-Unis et leurs partenaires s'abstiennent de nouvelles décisions et actions imprudentes, y compris celles concernant les installations nucléaires. Ils devraient plutôt se concentrer sur la fourniture de garanties solides contre une nouvelle confrontation et reprendre les efforts conjoints pour trouver des solutions possibles, notamment en vue de dissiper les préjugés concernant le programme nucléaire pacifique de l'Iran. Tout cela devrait être fait sur la base du droit international et de l'équilibre des intérêts de toutes les parties concernées. Notre pays est prêt à y contribuer de toutes les manières possibles.
Monsieur le Président,
La Fédération de Russie condamne résolument toutes les formes d'ingérence extérieure, d'incitation à la violence et de menaces d'usage de la force contre notre ami l'Iran. Nous exhortons l'initiateur de la réunion d'aujourd'hui à cesser de se poser en « juge mondial » et à mettre fin aux actions d'escalade. Vos actions risquent de plonger la région dans un chaos encore plus sanglant, qui pourrait facilement déborder au-delà de ses frontières. Plus précisément, nous souhaitons faire appel à nos collègues du Conseil et à tous les membres de l'ONU : au lieu de déshonorer les autorités légitimes d'un État souverain, vous feriez bien de prévenir une nouvelle escalade à grande échelle et de veiller à ce que le Conseil de sécurité ne soit pas utilisé pour justifier des scénarios illégaux de changement de régime.
Merci.
Vassily Nebenzia