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«Si cet accord avait été respecté, on ne serait pas dans la situation actuelle, l'Ukraine aurait ses frontières de 1991, ces fameuses frontières dont elle rêve aujourd'hui !» Au cours d'une conférence de presse ce 21 juin, à l'issue d'une réunion du Conseil des ministres des Affaires étrangères de l'Organisation du traité de sécurité collective (OTSC), Sergueï Lavrov a de nouveau fustigé les tentatives de Volodymyr Zelensky de rallier des soutiens à sa formule de paix.
Le chef de la diplomatie russe a rappelé l'accord de transition, signé le 21 février 2014 entre l'opposition et le président Viktor Ianoukovitch ainsi que trois ministres européens : le Polonais Radoslaw Sikorski, l'Allemand Frank-Walter Steinmeier et le Français Laurent Fabius. Accord auquel la Russie ne s'était pas opposé, rappelle Sergueï Lavrov, mais «piétiné» dès le lendemain par le coup d'État de Maïdan et l'abrogation du statut du russe comme langue régionale, mettant le feu aux poudres dans le Donbass russophone.
«L'Ukraine n'a pas voulu préserver son intégrité territoriale au prix du respect de droits élémentaires des habitants de Donetsk et Lougansk, notamment le droit de parler leur langue maternelle - en l'occurrence le Russe - parce que cela n'allait pas dans la logique russophobe et néonazie des autorités de Kiev», a poursuivi le ministre russe.
Lavrov : «On en est à la quatrième proposition» russe de paix
Les négociations à Istanbul sont une autre de ces opportunités «manquées» pour Kiev, estime le diplomate. Selon ce dernier, ces pourparlers «auraient permis de préserver l'intégrité territoriale de l'Ukraine sur la base de la réalité du terrain». «Encore une fois, les patrons occidentaux ont recommandé à Zelensky de ne pas signer ces accords. On en est aujourd'hui à la quatrième proposition» russe, a souligné Sergueï Lavrov, évoquant la proposition formulée le 14 juin par le président russe.
Lors d'un discours devant les cadres du ministère russe des Affaires étrangères, Vladimir Poutine avait déclaré être prêt à entériner des négociations dès que l'Ukraine aurait retiré ses forces des nouveaux territoires russes. Par ailleurs, Kiev devait également accepter les positions de principes de Moscou, à savoir «le statut neutre - non aligné, non nucléaire - de l'Ukraine, sa démilitarisation et sa dénazification», avait précisé le chef d'État russe. Autre point non négociable pour Vladimir Poutine : «La garantie des droits et des libertés» des citoyens russophones et la «prise en compte des nouvelles réalités territoriales».
Une proposition rejetée dans la foulée par Volodymyr Zelensky, fustigeant un «ultimatum» à la «Hitler». Dès le lendemain, le président ukrainien plaidait ses exigences auprès de dizaines de délégations réunies dans un complexe hôtelier de luxe du centre de la Suisse. Un sommet aux suites diplomatiques incertaines.
Les initiatives en faveur de l'Ukraine dans l'impasse
Dans le communiqué final, que tous les participants n'ont pas voulu signé, il est notamment stipulé le soutien aux «principes de souveraineté, d'indépendance et d'intégrité territoriale de tous les États, y compris l'Ukraine», ainsi que la dénonciation de «la militarisation de la sécurité alimentaire».
«Si on parle des résultats de cette rencontre, ils sont proches de zéro», avait réagi le Kremlin au lendemain de la clôture de cette conférence de deux jours censée se pencher sur la paix en Ukraine et à laquelle la Russie n'avait pas été conviée. «Finalement, ce ne sont que les pays qui concrètement luttent contre la Russie» à travers l'Ukraine et «quelques pays du Sud», a balayé ce 21 juin Sergueï Lavrov. Le ministre russe avait estimé que cette initiative, centrée autour des seules exigences de Kiev, était une «voie sans issue».