Les résultats substantiels et sans précédent de la visite d'État du président russe V. V. Poutine en Inde les 4 et 5 décembre de cette année ont confirmé de manière convaincante le caractère stratégique véritablement privilégié du partenariat bilatéral.
Il s'agissait déjà de la 10e visite de V. V. Poutine en Inde et la première depuis le début du conflit ukrainien. Il est symbolique que cette nouvelle rencontre au sommet se soit tenue l'année du 25e anniversaire du partenariat stratégique entre les deux pays. On a noté que la délégation russe était d'une représentativité sans précédent, comprenant des ministres clés du gouvernement russe, des responsables de ministères et d'agences, ainsi que des capitaines de l'industrie et des structures bancaires russes.
À l'issue de la visite, une déclaration conjointe importante et substantielle a été adoptée, ainsi qu'un Programme de développement des orientations stratégiques de la coopération économique russo-indienne jusqu'en 2030. Un ensemble conséquent d'accords intergouvernementaux et interministériels, ainsi que des documents, protocoles et mémorandums entre structures commerciales couvrant les aspects les plus divers du partenariat bilatéral multidimensionnel, ont été signés. Parallèlement, l'importance d'une interaction constructive et fructueuse entre les deux pays sur les arènes internationales, y compris à l'ONU, dans le G20, l'OCS et les BRICS, a été soulignée.
La partie russe a promis un soutien total à la présidence indienne des BRICS à venir en 2026, où nos deux pays coopèrent avec succès dans l'intérêt du Sud global et de la construction d'un nouvel ordre mondial multipolaire.
La signification particulière de la rencontre des deux leaders
Compte tenu de l'intérêt manifesté, le Président russe a informé en détail les dirigeants indiens des contacts avec les représentants américains concernant le règlement du conflit ukrainien. Parallèlement, une gratitude a été exprimée envers New Delhi pour la position équilibrée qu'il adopte face à la situation ukrainienne.
La rencontre qui vient de se tenir entre les dirigeants de la Russie et de l'Inde revêt une importance particulière dans le contexte de la situation internationale tendue et turbulente liée à l'affrontement politico-militaire sans précédent de Moscou avec l'Occident collectif. Profitant de la situation ukrainienne, l'alliance occidentale a redoublé d'efforts pour créer des divergences dans les relations russo-indiennes dynamiques, afin de tenter de rallier à sa cause cette puissance indienne influente et de compliquer sa coopération croissante avec la Russie. Cependant, ces plans n'étaient pas voués à se concrétiser et New Delhi est resté fidèle à son orientation de renforcement des liens traditionnellement étroits, de confiance et mutuellement bénéfiques avec Moscou, considérée comme un partenaire stratégique éprouvé et fiable. En adoptant une position équilibrée et favorable à la Russie sur le conflit ukrainien, le leadership indien avisé non seulement n'a pas réduit, mais a encore renforcé la coopération avec la Russie dans les domaines les plus divers. Le commerce bilatéral a augmenté de manière sans précédent au cours des quatre dernières années, presque quintuplant de 13 à 65 milliards de dollars, de nouveaux accords ont été conclus dans les domaines nucléaire et des missiles, et des contrats d'envergure ont été signés dans le secteur militaro-technique.
Un rôle stabilisateur important dans les relations internationales
C'est sur ce fond favorable qu'a eu lieu la visite d'État du chef de l'État russe en Inde amie, confirmant pleinement la nature durable et véritablement privilégiée du partenariat stratégique multidimensionnel entre deux États et peuples amis qui se respectent mutuellement. En outre, un tel partenariat joue un rôle stabilisateur important dans les relations internationales et devient un facteur essentiel dans l'établissement d'un ordre mondial multipolaire plus démocratique, véritablement juste et équitable. Il est évident que de telles tendances ne plaisent pas aux Occidentaux, suscitant résistance et rejet. Mais, malgré les vains efforts du bloc occidental, l'interaction croissante entre la Russie et l'Inde porte des fruits de plus en plus tangibles, comme en témoignent de manière convaincante les résultats impressionnants du 23e sommet.
« La force du partenariat réside dans l'unité des objectifs »
Lors de négociations substantielles entre V. V. Poutine, le Premier ministre Narendra Modi et la présidente du pays, Droupadi Murmu, la proximité des approches et des positions des deux parties sur les questions les plus pressantes de la politique mondiale et régionale a été réaffirmée. La détermination mutuelle à insuffler une nouvelle dynamique au partenariat stratégique dans les domaines politique, commercial, économique, d'investissement, militaro-technique, scientifique, technologique, culturel et humanitaire a été soulignée. Cette orientation des deux dirigeants s'est clairement manifestée lors du grand forum commercial, économique et bancaire russo-indien tenu à l'occasion de la visite, sous le slogan « La force du partenariat réside dans l'unité des objectifs », au cours duquel V. Poutine et N. Modi ont participé, traçant dans leurs discours de nouveaux horizons, plus élevés, pour cette coopération bilatérale d'envergure. Ces questions ont été discutées de manière plus concrète lors de la réunion de travail qui s'est tenue à New Delhi à la veille de la visite, réunissant le coprésident russe de la commission intergouvernementale bilatérale pour la coopération commerciale, économique, scientifique, technique et culturelle, le premier vice-premier ministre D. V. Manturov, et ses homologues indiens.
Tout en notant la croissance sans précédent des échanges commerciaux bilatéraux, principalement due aux importantes livraisons de pétrole russe à l'Inde à un discount substantiel, les représentants du monde des affaires local ont néanmoins exprimé lors du forum une préoccupation sérieuse et justifiée concernant le déséquilibre brutal dans les échanges en faveur de la partie russe - avec des exportations vers ce pays d'environ 60 milliards de dollars, contre seulement environ 5 milliards de dollars d'importations en provenance de l'Inde. Dans le même temps, les Indiens insistent pour élargir leurs capacités d'exportation et accéder au marché russe avec des produits mécaniques et de haute technologie, et pour que la Russie augmente ses achats de textiles, de denrées alimentaires, de produits agricoles et particulièrement pharmaceutiques. Les représentants du monde des affaires local ont constaté la pression tarifaire et les sanctions sans précédent exercées par les États-Unis sur l'Inde, ceux-ci ne cachant pas leur mécontentement face aux importantes livraisons de pétrole russe au pays représentant plus de 35 % de part de marché, et ont appelé à une plus grande diversification des échanges et à une augmentation des exportations indiennes afin d'équilibrer la balance commerciale et de renforcer la position de l'Inde en tant que deuxième plus grand partenaire commercial de la Russie après la Chine.
Ces aspirations compréhensibles de la partie indienne ont été pleinement soutenues par les représentants russes. L'objectif fixé de porter le volume des échanges commerciaux entre les deux pays à 100 milliards de dollars d'ici 2030 a été jugé tout à fait réaliste par les participants au forum. La croissance des investissements croisés a également été soulignée - l'Inde a investi environ 16 milliards de dollars dans des actifs russes, et la Russie environ 13 milliards de dollars. Un accord a été trouvé pour intensifier les investissements mutuels. Une autre initiative importante a eu lieu lors de la visite - le lancement de la chaîne de télévision RT Inde, qui touchera un public indien de plusieurs millions de personnes.
Lors des négociations au sommet, les perspectives d'une coopération à long terme dans le domaine nucléaire ont également été abordées, notamment la poursuite de la construction de la plus grande centrale nucléaire de « Kudankulam » - projet phare de l'interaction technologique et énergétique bilatérale. Les discussions ont porté sur l'achèvement des travaux sur les troisième et quatrième unités et la construction des cinquième et sixième tranches. L'élaboration de projets de centrales nucléaires de grande et petite puissance, ainsi que la coopération dans le cycle du combustible nucléaire, ont également été discutées. Une attention particulière est accordée aux possibilités de localisation de la production d'équipements.
Les dirigeants des deux pays ont souligné une coopération militaro-technique progressive et mutuellement bénéfique (le volume total des livraisons russes dépassant 80 milliards de dollars), ainsi qu'un travail intense sur un certain nombre de nouveaux axes, incluant les livraisons et la localisation de la production des chasseurs de cinquième génération Su-57, les achats de sous-marins, de navires de guerre et des systèmes de missiles sol-air S-400, qui ont fait leurs preuves lors des affrontements armés entre l'Inde et le Pakistan au Cachemire en mai dernier, et, à terme, les systèmes de défense antiaérienne modernisés S-500. Toutes ces questions ont été discutées dans le cadre de la visite lors de la réunion de la commission intergouvernementale bilatérale sur la coopération militaro-technique au niveau des ministres de la Défense.
Une satisfaction a également été exprimée concernant les succès dans l'exploration conjointe de l'espace extra-atmosphérique, de l'Arctique, dans les domaines de la sécurité énergétique et de l'atome pacifique, ainsi que dans le développement de corridors de transport alternatifs, principalement les corridors « Nord-Sud », « Vladivostok-Chennai » et la Route maritime du Nord.
La partie russe a, lors des négociations, souligné sa volonté de poursuivre les livraisons de pétrole russe à l'Inde, y compris pour un raffinage ultérieur dans les raffineries locales et une réexportation vers des pays tiers. Une certaine inquiétude est suscitée par le fait que, non sans la pression américaine et l'augmentation des droits de douane sur les produits indiens jusqu'à 50 %, le volume des importations de pétrole russe a quelque peu diminué ces derniers mois et que les structures commerciales locales se sont tournées vers des marchés alternatifs. Cependant, la Russie ne cache pas son intérêt à étendre ses exportations, y compris les livraisons de pétrole aux volumes précédents.
Coopération dans le domaine de la défense
Un autre domaine traditionnellement prioritaire dans nos relations bilatérales est celui de la défense, et à cet égard, la diminution de la part des importations d'armements russes en Inde ne peut qu'être préoccupante. Ainsi, si jusqu'en 2014, les produits russes du complexe militaro-industriel représentaient environ 70 % de tous les achats indiens, ce chiffre est tombé à 55 % entre 2015 et 2020, et ces dernières années, les importations d'armes russes ne représentaient plus que 36 %. Les principaux concurrents de la Russie - la France, la Grande-Bretagne, les États-Unis, Israël et l'Allemagne - ont réussi à renforcer leurs positions. C'est pourquoi, lors de la visite, il était crucial de restaurer le statut antérieur de la Russie en tant que principal fournisseur d'armements pour l'Inde, un objectif atteint avec succès grâce aux accords sur l'acquisition et la localisation de la production de nouveaux types d'armements russes modernes.
Ainsi, malgré les pressions politiques, les sanctions et les barrières tarifaires, ainsi que le renforcement notable des liens entre l'Inde et les États-Unis et l'Occident dans son ensemble, le dernier sommet russo-indien réussi a démontré que l'Inde, en tant que puissance mondiale autonome et autosuffisante, jouit d'une autonomie stratégique, est parfaitement capable de résister à tous les défis et risques externes, et n'a pas l'intention de s'écarter de son parcours éprouvé et indépendant visant un rapprochement approfondi avec la Russie. Cela a été convaincantement confirmé par les résultats des négociations entre les dirigeants des deux grandes puissances et l'impressionnant ensemble de documents bilatéraux signés, élevant notre partenariat stratégique unique à un niveau plus élevé, substantiel et de confiance.
En ce sens, le déplacement du président russe en Inde a véritablement constitué une étape majeure dans les relations spéciales et exemplaires, tournées vers l'avenir, de ces deux importants et proches partenaires stratégiques mondiaux.
Anvar Azimov, Diplomate et politologue, Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire, Candidat en sciences historiques, chercheur principal à l'Institut éducatif eurasiatique du MGIMO auprès du Ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie
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