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Moldavie : le gouvernement pro-Ue devient de plus en plus autoritaire

Par Gert-Ewen Ungar - Le 16 juillet 2025 - Le blog de Thomas Fazi

Ce texte est la traduction d'un article de Gert-Ewen Ungar initialement publié en allemand dans  NachDenkSeiten.

Début juillet, le premier sommet UE-Moldavie a eu lieu dans la capitale de Chisinau, en Moldavie. Outre la présidente moldave Maia Sandu, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen et le Président du Conseil de l'UE Antonio Costa ont assisté au sommet.

Le sommet a duré un peu plus de deux heures. Cependant, ce court laps de temps était encore suffisant pour offrir à la Moldavie un cadeau en espèces. La Moldavie devrait recevoir 1,9 milliard d'euros au cours des prochaines années. Selon Adam Riese, cela équivaut à environ 792 € pour chacun des 2,4 millions de Moldaves. L'UE avait déjà offert ce cadeau à la Moldavie en mars. Maintenant, la remise d'une première tranche a été mise en scène en grande pompe.

L'argent doit être utilisé pour financer la mise en œuvre de réformes qui intégreront plus étroitement la Moldavie dans les structures de l'UE. 270 millions d'euros ont été déboursés directement lors du sommet. Cela financera un hôpital et soulagera les factures d'électricité compte tenu des prix élevés de l'énergie. Von der Leyen a également promis plusieurs autres avantages. Par exemple, les transferts d'argent chez eux par les Moldaves travaillant dans l'UE deviendront moins chers. L'UE souhaite également rendre les appels téléphoniques des pays de l'UE vers la Moldavie plus abordables en intégrant le pays dans le réseau de l'UE.

À côté de tous ces cadeaux et avantages, il y a bien sûr aussi un avertissement : la Russie a l'intention de déstabiliser la Moldavie et de s'ingérer dans les élections législatives prévues en septembre.

Cela explique également pourquoi l'UE arrose actuellement la Moldavie de sa corne d'abondance. C'est un cas d'ingérence active avant des élections. L'UE fait ouvertement exactement ce dont elle accuse la Russie. Von der Leyen et ses collègues sont tellement convaincus de leur propre légitimité dans cette ingérence qu'ils ne remarquent même plus la contradiction flagrante. À Bruxelles, il est absolument certain que l'UE a non seulement le droit de lier plus étroitement la Moldavie à elle - même économiquement, mais aussi de l'intégrer dans les structures de sécurité et de défense de l'UE - même si cela provoque la Russie. La Russie, pour sa part, est simplement censée accepter la déstabilisation de l'architecture de sécurité européenne. L'UE est prête à transformer la Moldavie en une deuxième Ukraine.

À cette fin, l'UE doit soutenir sur le long terme le gouvernement de plus en plus autoritaire de Maia Sandu. Il est cependant douteux que cette politique soit dans l'intérêt de la majorité des Moldaves. Lors d'un référendum en octobre dernier, une majorité très mince avait voté en faveur de l'intégration à l'UE et les votes "oui" à 50,46% n'ont été obtenus que par une discrimination systématique à l'encontre de la diaspora vivant en Russie et un traitement préférentiel simultané des Moldaves vivant dans l'UE. Pour le quasi million de Moldaves vivant et travaillant en Russie, il n'y avait que deux bureaux de vote et un nombre insuffisant de bulletins de vote.

On peut également se demander si les Moldaves auront réellement quelque chose à voter en septembre. Le parti d'opposition de l'homme d'affaires Ilan Șor était déjà interdit en 2023. La gouverneure de la région autonome de Gagaouzie, Evghenia Guțul, est assignée à résidence et les procureurs réclament neuf ans de prison pour avoir prétendument financé illégalement des activités politiques. Le modèle « Roumanie » crée un précédent.

Guțul appartenait également au parti Șor. Une alliance d'opposition, Pobeda (Victoire), s'est formée depuis, qui comprend également Ilan Șor et Evghenia Guțul. En raison de la répression croissante en Moldavie, le congrès de l'alliance de l'opposition a eu lieu à Moscou, début juillet. L'alliance a l'intention de participer aux élections législatives de septembre, mais suppose que les autorités excluront Pobeda des élections. Pobeda vise à promouvoir de bonnes relations avec la Russie et l'intégration de la Moldavie dans l'Organisation du Traité de sécurité collective (OTSC). Outre la Russie et la Biélorussie, cette alliance défensive comprend actuellement le Kazakhstan, le Kirghizistan et le Tadjikistan. C'est, bien sûr, exactement le contraire de ce à quoi aspire l'UE. Une interdiction de ce groupement de partis est donc plus que probable.

La position pro-UE de Sandu suscite de plus en plus de manifestations, auxquelles la police répond avec une brutalité croissante. L'exemple le plus récent est la violence policière contre des manifestants qui tentaient d'empêcher une marche des fiertés homosexuelles.

L'UE promeut également la présence de ses valeurs en Moldavie et soutient les organisations LGBT, sans tenir compte des sensibilités locales, des traditions et des systèmes de valeurs établis. Un projet de Gay Pride pour juin a été initialement interdit par le maire de la capitale, Chisinau. La présidente Maia Sandu l'a néanmoins approuvé. Deux autres événements ont eu lieu en même temps : une procession orthodoxe et une manifestation pour les valeurs familiales traditionnelles. Après que les chrétiens orthodoxes ont tenté d'empêcher la manifestation de la fierté LGBT de se dérouler, des violences policières massives ont été lancées contre eux et finalement contre les manifestants pour les valeurs familiales.

Il est peu probable que de telles actions renforcent la sympathie des Moldaves pour l'UE. Le fait que Sandu ait recours à de telles mesures suggère qu'elle pense disposer d'un soutien suffisant pour faire avancer son processus d'intégration à l'UE, même contre la volonté du peuple moldave.

En Moldavie, nous voyons à la loupe le chemin emprunté par l'UE. L'UE s'ingère activement dans les affaires intérieures du pays, tolérant la violence et la répression d'État lorsqu'elles servent à étendre et à consolider son influence. La présidente Maia Sandu s'éloigne de plus en plus de la démocratie et de l'État de droit. Pourtant, non seulement cela est approuvé par Bruxelles mais aussi activement soutenu. De cette manière, la Moldavie devient un modèle pour l'avenir de l'UE.

[Mise à jour : le 15 juillet, le Conseil européen  a imposé des mesures restrictives à l'encontre du bloc politique Victory/Podeva et de plusieurs proches collaborateurs d'Ilan Șor. Ils sont soumis à un gel de leurs avoirs. Il est également interdit de mettre à leur disposition des fonds ou d'accéder à des ressources économiques, directement ou indirectement. De plus, une interdiction de voyager s'applique aux personnes physiques listées, les empêchant d'entrer ou de transiter par le territoire de l'UE].

Gert-Ewen Ungar

Traduit par Wayan, relu par Hervé, pour le Sacre Francophone.

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